湛江教育改革创新态势喜人
教育紧系民生，着眼未来，既决定国民素质、社会风气，又涉及千家万户、学子前程，历来为社会各界所瞩目。过去的一年，在举国致力深化改革的大背景下，全市教育坚持育人为本、改革创新、统筹协调、优先发展，持续推进教育发展规划纲要，成效显著。紧紧围绕“民主、法治、廉洁、高效”主题，坚持依法行政、依法治教、优质服务，以创建教育强市统揽工作大局，创新教育工作机制，加强行风政风建设，致力办人民满意的教育，积极推进全市教育均衡、优质、和谐发展。马年羊岁相交之际，湛江日报教育版专题报道，记录2014年湛江教育的改革步伐，展望2015年湛江教育发展蓝图。
马年足迹
2014年湛江教育十大给力事件
教育创强工程卓有成效
以时间倒逼进度，以问责落实工作，定期督办、特事特办、联动推进。2012年以来，我市累计投入资金32.4亿元，创建教育强县(市、区)9个（已完成创建任务待验收5个）、教育强镇(街)96个。赤坎区、霞山区、坡头区成功创建为国家义务教育发展基本均衡县(市、区)，徐闻县、麻章区已接受了省的督导评估。中小学办学条件得到历史性改善，实现从学前到高中15年普及教育的历史性跨越。
教育强师工程取得实效
推进万名中小学教师学历提升计划、千名城镇教师到农村支教活动、“名校长”“名班主任”“名教师”“骨干教师”培养工程取得实效。6500名教师参加高等师范院校学习提升学历， 2309名城镇教师到我市农村学校支教，轮训农村义务教育教师4.2万人。多形式深入开展师德“五心”教育活动，着力加强师德师风建设。
普及学前教育快速发展
投入资金4.75亿元新建幼儿园225所、改扩建幼儿园907所，新增学位84229个，建立长效机制进一步规范办园行为，圆满完成一期学前教育三年行动计划的各项目标。制订实施第二期学前教育三年行动计划，着重扩资源、调结构、健机制、提质量，促进学前教育持续快速发展。
学校建设工程强力推进
建设县(市)特殊教育学校5所，改造提升农村义务教育薄弱学校213所、薄弱普通高中18所。新建一批高标准高质量学校，民办廉江实验学校、北大附属学校建成投入使用。
职教转型升级加快步伐
全市本地中职中技学校在校生突破14万人、规模全省第二，专业、大类设置分别占中职学校专业、大类总数的25.3%和78.9%，学生就业率达98.8%。加快推进湛江职教基地建设工程，积极筹设湛江幼儿师范高等专科学校、湛江工业职业技术学院、湛江卫生职业学院。
成功创建语言文字规范化城市
市人大常委会教科文卫工委、教育、工商、金融、城管、民政、交通、卫计、旅游、文化、广播电视、湛江日报等部门及各高校联动推进，大力创建省二类城市语言文字规范化城市，高分通过省评估验收。
建立实施教学监管机制
规范中小学办学行为，建立实施教学监管工作长效机制，致力提升教育教学质量。2014年全市高考考生70271人，大专上线52354人年增长7.14%，本科上线18059人年增长1.4%，一本上线2632人年增长11.32%，一本上线率及大专上线率明显提升。
特色文化校园亮点纷呈
以湛江优秀传统文化为主要题材创建特色文化校园，初步形成校园建设发展新模式，成功创建特色文化校园369所。特色文化校园彰显的红土文化、海洋文化、国学文化、生态文化、红色文化、礼仪文化亮点纷呈，湛江校园成为一道展示民族优秀传统文化的亮丽风景线。
校园法制建设全面加强
配备法制副校长3030人，实现全市中小学校配备法制副校长全覆盖。举办法制副校长进校园法制教育讲座1157场（次），各级各类学校及周边治安防控能力进一步增强。
教育综合改革成效初显
推行教育综合改革十二事项，涉及行政效能、教育廉政、教学管理、考试招生、教育创强、教育文化、教师管理、民办教育、学前教育、基地建设、社会服务等方面。考试改革、文化体育设施开放、行政效能考评、创新教学管理模式已取得明显成效。
面临挑战
城区学位紧缺中职面临危机
城区学位紧缺大班额问题突出。随着城镇化进程加快，城市教育需求剧增，市区随迁子女就学学位缺口较大，公办幼儿园学位严重不足。仅湛江市区当前要解决学位不足问题，就必须新建24班规模小学17所、36班规模初中5所、12班规模的幼儿园44所。
城市住宅区配建学校幼儿园政策落实难。导致市区学位紧缺的原因除了城市新增学位建设财政投入新建扩建学校力度不足之外，关键是房地产住宅小区配建中小学校、幼儿园的政策落实不到位，一些达到配建规模的小区不按规定配建中小学校、幼儿园，更多达不到配建规模的住宅小区没有承担配套学位责任，导致城市发展与教育发展不同步。
市直中职技工学校师资问题突出。市直属中职中技实行免费教育政策后，由于教师编制不足且自收自支编制人员工资学校再也无法承担，一批中职中技传统老校名校面临生存发展危机。
羊岁启程
2015年湛江教育十大关键词
1.依法治教
强化教育队伍建设，依法行政、依法治校、依法治教，加强招生办学监管，规范办学办园行为。推行师德建设、教学工作“一票否决制”。
2.铁腕整治
铁腕治理教育乱收费，专项治理教师师德缺失、违规补课行为，净化教育发展环境。加强学校及周边安全防控，推进校园食品安全监管和食堂管理规范工作，体现突出问题整治成效，创建平安校园、文明校园。
3.教育创强
所有县（市、区）确保成功创建为省教育强县（市、区）、力争创建为国家义务教育基本均衡县（市、区），所有镇（街）成功创建为教育强镇（街），义务教育标准化学校覆盖率要达100%，教育信息化多媒体教室全覆盖，实现教育强市目标。
4.学位建设
专项督办大力推进房地产小区配建中小学、幼儿园的规划建设与移交管理工作，保障适龄儿童少年在常住地就近入学。启动岭师附中新校区建设工程。各县（市、区）规划新建一批中小学校、幼儿园，加快开发区一中新校区、市八小新校区工程建设，解决大班额问题，扩大优质学位覆盖面。
5.教学监管
严格实施《湛江市中小学教学监管工作方案》，执行“行动计划”与“教学监管”工作行事历，加大中小学教学工作监管力度，全面提高教学质量。推进新一轮教学改革，加强备考工作指导，提升考试服务水平。
6.强师工程
深入推进“万名教师学历提升计划”、“千名教师到农村交流支教活动”、“名校长”“名班主任”“名教师”“骨干教师”培养工程，年底建成市级名校长工作室30个、名班主任工作室30个、名教师工作室100个。轮训农村中小学教师2万人。
7.学前教育
推进《湛江市第二期学前教育三年行动计划》，新建、改扩建一批城区公办幼儿园，发展城乡公办园和普惠性民办园，加快推动房地产小区配套幼儿园移交办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。加强管理规范行为，防止和纠正学前教育“小学化”，建立城乡幼儿园帮扶制度。
8.特殊教育
实施《湛江市特殊教育提升计划》，落实市特殊教育学校、5所县（市）特殊教育学校建设提升计划，建设区特殊教育学校3所。全面掌握适龄残疾儿童少年入学情况，提高全市残疾儿童学前教育毛入园率和“三残”儿童少年义务教育入学率。
9.职教转型
推进中等职业教育战略性结构调整，筹设三所高职高专院校，优化职业教育专业结构，构建普职互通、中高等职业教育衔接、学历教育与职业培训并举、城乡一体发展、适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系。
10.筹办省运
加强省运会学校体育组比赛的场馆建设、备战训练、后勤保障和组织保障。湛一中、市二中、岭师附中、市幼儿师院、湛江实中、市四中、市二十八中等学校场馆建设确保今年2月全面竣工。
（来源：湛江日报 记者 林小军 图片：市教育局）
钟老师