补长筑实教育短板 打造民办教育升级版

发布时间:2018-05-23 13:38:07 信息来源:湛江市教育局

我市高度重视民办基础教育工作,积极采取有效措施,大力推动民办教育发展,民办学校办学规模得到快速增长,办学质量逐步提升,全市民办教育呈现出良好的发展态势。

    全面规划 充分发挥民办教育发展潜能

    我市坚持把民办教育纳入全市教育发展总体规划,《湛江市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《湛江市创建教育强市实施方案》《湛江市教育专项规划(2011-2020年)》《湛江市义务教育规范化学校建设专项规划(2013-2015年)》《湛江职业教育基地总体规划》等全市性教育规划,均将民办教育纳入其中。2013年印发了《湛江市民办教育发展规划(2013-2018年)》和《湛江市民办教育工作方案(2013-2018年)》,明确民办教育发展目标和路径,对未来五年落实民办教育优惠政策、规范管理、促进民办学校规范特色发展等工作提出了规划意见和实施办法。

    深化改革 促进民办教育健康有序发展

    2014年初,市委市政府将“完善支持民办教育平等发展的政策和机制,促进民办教育规范特色发展”作为推进教育领域综合改革的一项重要措施,列入《湛江市2014年若干重要改革任务要点》。20146月,陈云常委召开部分民办学校举办者、校长和教师代表座谈会,听民声、集民智、解民忧,积极寻求破解民办教育发展难题的良策,共同推动民办教育改革发展。2015年初,经市政府同意印发了《关于促进我市民办教育平等规范特色发展的实施意见》,采取建立健全民办教育管理和服务体系、加大投入完善政策扶持民办教育发展、加强制度建设规范民办教育发展、深化内涵建设促进民办教育特色发展等措施,深化民办教育改革,推动民办教育健康有序发展。

    严格监管 切实规范民办学校办学行为

    各级教育行政部门依法依规对民办学校进行审批、监督和管理,严格按照设立的标准和审批程序开展审批工作。按照“谁审批谁年检”原则,将年检工作与民办学校招生、学籍、收费、教师队伍建设、办学条件、安全管理等工作挂钩,对年检“基本合格”、“不合格”民办学校责令限期整改,并根据实际情况予以减少招生计划、暂停招生直至停止办学等处理。按照《湛江市民办中小学办学情况信息公告办法(试行)》规定,每年通过政府门户及教育局网站公告民办中小学基本信息和年检情况,接受社会监督。

    2014年印发了《湛江市人民政府办公室关于建立清理整治无证幼儿园长效管理机制的通知》,完善了部门联动、教育监管、属地管理三项长效管理机制,建立了清理整治无证幼儿园工作联席会议制度,并开展专项督查活动,进一步巩固整治成果,防止无证学前教育机构的反弹。

    大力扶持 激发社会力量办学积极性

    我市认真落实民办教育法律法规和政策,积极制定出台优惠扶持政策,营造浓厚的社会办学氛围,推动民办学校健康发展。

    一是设立民办教育发展专项资金300万元。自2014年起,市级民办教育发展专项资金用于促进民办学校规范化标准化优质化建设,提高民办教育整体办学水平。

    二是实施发展农村民办幼儿园三年激励补助政策。2011-2013年,我市按照改扩建村级幼儿园每所5万元标准,三年奖补65所民办村级幼儿园共325万元,极大地提高农村社会力量办园的积极性。

    三是落实公办民办学校平等优待政策。公民办学校教师培训、评优、职称评审、考核等同等待遇,公民办学校学生同等享受国家教育资助政策,义务教育阶段公民办学校学生同等享受“两免一补”政策,公民办学校普通高中招生学籍同等待遇。

    四是实行“公办带民办”帮扶管理制度。支持公办学校参与举办民办学校,鼓励公办学校选派教师到有需要的民办学校帮教扶教,实行民校共享名校教育资源。

    全市现有10所公办名校与社会力量联合举办的义务教育民办学校,实行民校共享名校教育资源。如湛江一中培才学校、湛江市第二中学港城中学、湛师附中东方实验学校等在全市具有较高的知名度和良好的办学效益,成为联合办学的成功典范。五是用地优惠解决民办学校发展关键问题。我市各级政府积极帮助解决制约优质民办学校发展的关键问题,努力在规划用地、土地价格等重大问题上予以优惠,扶持发展了一批办学规范,质量优良,特色鲜明的民办学校。如廉江市从土地、师资、财政等政策上给予扶持,成功引进民资首期投入3.8亿元,新建可供学位8100个,集小学、初中、高中、高补于一体全封闭式的廉江市实验学校;麻章区吸引民间资金1亿元,新办麻章区北大附属实验学校,可提供学位6000个,成为我市民办教育改革发展的新亮点。

    凸显特色 提升民办教育的发展内涵

    我市坚持引导民办学校深化内涵建设,促进健康优质特色发展。

    一是引导普惠性发展。2014年出台《关于开展我市普惠性民办幼儿园认定工作的通知》,明确普惠性民办幼儿园的认定条件、程序和监督管理,引导民办幼儿园向社会提供普惠性服务,促进教育公平。

    二是引导优质发展。引导高收费民办学校打造优质特色教育,满足人民群众的优质教育需求。廉江市实验中学高规格建校,高起点办学,实现快速崛起,成为我市民办教育的典范。该校今年高考本科上线率97.8%。周晓畅、吴启亮两位同学分别以696分和684分的优异成绩达到清华大学、北京大学录取分数线。其中周晓畅以696分勇夺湛江市2015年高考理科总分第一名。

    三是引导特色发展。坚持一校一特色发展,深化文化内涵,凸显特色文化底蕴。湛江二中港城学校、麻章区北大附属实验学校、湛江市少林学校、湛江市中英文学校等民办学校坚持以特色促发展、以质量树形象,形成管理规范、特色鲜明、办学质量好、社会信誉度高的品牌学校。

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