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昨日，曾经参与起草2005年出台的（GB/T19851－2005）《中小学体育器材和场地》国家标准委有关专家透露，近日，教育部、国家标准委等部门正在对操场的“国标”进行修订。目前，新国标已拟出了讨论稿，正在征求专家意见，具体公布时间仍未确定。
2015年底以来，江苏、深圳、北京、浙江、上海等地陆续有学校家长称，孩子因校园塑胶操场“有毒”，出现头晕、流鼻血等症状。有关塑胶跑道的建设标准因此成为关注焦点之一。
教育部今年6月时曾表示，将会同环保部、住建部、体育总局和国家标准委等部门，研究相关标准的制定等有关问题。
实际上，各地标准已陆续以不同形式出现。记者近日梳理发现，截至目前，共有湖南、深圳、上海、江苏、浙江5省份，分别以行业协会指导书或是政府文件的形式，确定各地塑胶操场施工标准。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化学物质的检测；湖南则是在现有国家标准基础上，增加了物理性能方面的检测。
记者了解到，新国标与“上海标准”有相近之处，除沿用现有国标的项目和限值外，新增了多环芳烃、短链氯化石蜡等物质的检测，并设定了限值；同时增加了有害物质释放速率检测和气味评级等要求。
前述专家指出，“国标”讨论稿中有一些指标还在商榷，终稿可能会有变动。另外，国标讨论稿不仅考虑增加有毒有害物质的检测，还将对场地的运动性能和安全性等作出规定，比地方标准考虑得更加全面。
【焦点】4省份“新标”增加有毒有味物质检测
“毒跑道”事件频发后，原有国标是否符合需求也成为关注焦点。截至目前，国内塑胶跑道送检时，使用的依然是GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》中制定的标准，其中的检验检测项目有苯、甲苯和二甲苯总和、重金属（包括可溶性铅、可溶性镉、可溶性镉、可溶性汞），以及游离甲苯二异氰酸酯（TDI）。
而在已制定地方标准的省份中，记者梳理发现，除了湖南，其他4个地方的新标准中，均出现了多环芳烃、短链氯化石蜡等有毒有味物质的检测。
其中，上海和深圳的标准较为严格，上海的地方标准甚至被评为“史上最严”有害物质限量行业标准。
深圳的地方塑胶操场建设规范，则是首个有官方认定的“地标”，由深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成。广东省体育设施制造商协会副会长、长河集团董事长赵文海曾参与深圳“地标”的制定之中，他介绍，深圳的标准中，在延续对成品检测的同时，增加了对原材料有害物质的限量，“要从源头进行管控”。
赵文海说，深圳的检测项目在国标基础上，增加了MOCA、多环芳烃、游离甲苯氰酸酯、短链氯化石蜡等物质的检测内容，均为已证实对人体有害的物质。例如可起到增塑和阻燃作用的短链氯化石蜡，可能对人体的免疫系统和生殖系统产生影响；多环芳烃则是致癌物。
他以“毒牛奶”事件作比，“当年毒牛奶里的三聚氰胺，约等于毒操场事件中的短链氯化石蜡等物质”，赵文海认为，毒操场的根源之一在于，厂商为降低成本违规使用有毒有害物质，因此新标准中，需要增加相关检测。
深圳还提出了要现场闻味检测、户外常温检测和使用特殊设备进行高温检测的要求，“分得比较细”，赵文海说。
新增的检测物质对人体有毒害，为何还要使用？对此，曾承包过北京多家中小学塑胶操场铺设的某企业负责人介绍，原材料的毒性并不可简单判定为成品“有毒”。
“很多化学材料都是有毒有害物质”，他说，但在制作过程中，要通过工艺使化学反应充分完成，才能将毒害降至对人体没有损害的程度，所以需要标准进行规范。
新标准的制定，与目前塑胶操场的施工流程也有关。目前只会监控施工流程步骤，对于材料配比和环保性能等方面，关注较少，“看的都是物理性能，对化学成分和原材料关注很少”，赵文海说。
江苏、浙江同样新增了有机物项目的检测。不过与上海、深圳相比，在有毒有害物质的限值方面，江浙的新标显得较为“温和”。
沈祖建介绍，其实目前实行的国家有关标准很严格，但随着时代的发展和人们认知的进步，会考虑加入新的检测项目。
■追问：有毒物质限值越严格越好吗？
专家：国标制定需考虑大多数企业能否达到标准
在有毒有害物质的限值上，记者梳理发现，上海深圳的检测剂量更为严格，江苏浙江的则基本沿用了国标。
不同限值的背后，是各地专家、企业对标准制定的不同认识。沈祖建认为，标准并不是越严格越好，而是要讲究实际操作，“应当关注产品本身就有的东西，符合国内的加工能力，考虑大多数企业能不能做到这个水平”。
他的另一个身份是国家标准委专家，参与过教育部有关部门和国家标准委进行的国标研讨。“国标应该考虑得更加全面”，沈祖建认为，国标考虑的是合格性，而不是优质性，“地方标准可以体现优质性”。
沈祖建表示，国标可以体现为合格线，有条件的地区可以制定更高的环保标准，没有条件的则执行普遍的标准。
曾参与奥运场馆塑胶场地铺设的杭州顺帆化学工程有限公司董事长周金鹏则认为，现有的国标已经很严格，“问题在于执行上有人拼命加增塑剂等，来降低成本”。他说，正常成本为200到300元一平米的塑胶操场，能降低到百元左右。“国标的任务在于强制性，让企业必须遵守。”他认为，如果一味追求严格标准，降低限量，也可能对业界造成伤害。
■链接：“塑胶操场”全国发展史
据媒体报道，我国1979年9月在北京工人体育场首次采用聚氨酯塑胶跑道。到1998年，全国塑胶跑道的原料生产厂家已有30多家。
业内人士称，2003年左右，塑胶操场开始在全国中小学兴起使用。随后十余年间，我国塑胶场地铺设范围进一步扩大，已由体育比赛场地扩至大、中、小学校，托儿所，幼儿园，老年健身场所等多种场地。
“中国的操场概念不能简单类比其他国家。”有教育部门人士这样描述塑胶操场“兴盛”的原因称，这不仅是为了学校的“面子”，也是出于一定意义上的刚性需求。在中国的学校里，由于学生活动的场地有限，操场的功能非常“集约”，集纳了游戏、竞赛、体质锻炼等，承载的教育任务远比国外要大，使用强度也非常大，塑胶操场在材质上比较适合。
此外，塑胶操场对于气候、自然环境的“适配”程度也高于土操场等。不过，这种塑胶操场的使用寿命是8到10年，便要进行更换或者修补。
（来源：新京报）