广东省发展学前教育第三期行动计划的重点任务是什么？

重点任务一：增加普惠性资源供给

重点加强粤东西北地区、两孩政策新增人口集中地区、老旧城区和城乡结合部幼儿园建设。大力发展公办幼儿园，鼓励政府机关、街道、乡镇、村集体、企事业单位、高校、部队等开办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务。鼓励社会力量举办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园。改善办园条件，满足基本保育教育活动需要。

重点任务二：深化体制机制改革

落实地方各级政府发展学前教育的责任。理顺机关、城镇街道办、村集体、企事业单位办幼儿园办园体制。建立与公益普惠要求相适应的学前教育成本分担机制。深化幼儿园教师培养培训机制、补充机制、工资待遇保障机制改革和教师管理制度改革。

重点任务三：提升保育教育质量

深化幼儿园教育改革，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，坚持以游戏为基本活动，保教并重，养成良好的品德与行为习惯，促进幼儿身心全面和谐发展。建立健全幼儿园保教质量评估体系，推进幼儿园质量评估工作。加强学前教育教研力量，健全教研指导网络，整体提升幼儿园保教质量。做好安全防范工作，提高幼儿园安全保障水平。

将采取什么措施应对二孩政策和城镇化进程加快引发入园需求的新增长？

广东将加强学前教育规划和建设，持续扩大学前教育资源。

一是各地统筹考虑经济社会发展、二孩政策、居住区规划和居住人口规模增长趋势等因素，开展学前教育学位预测，以县为单位科学编制和实施幼儿园建设发展规划。

二是完善幼儿园审批制度，公开幼儿园办园标准和指引，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，积极稳妥有序推进民办幼儿园分类管理改革。大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，学前教育学位资源与学前教育需求相适应。

三是落实《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》，坚持统筹规划、合理布局、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用的原则，在城镇新建居住区和旧城改造工程中配套建设幼儿园，建成后的小区配套幼儿园统筹用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

如何进一步扩大普惠性学前教育资源？

一是扩大公办学前教育资源。

逐年新建、改扩建一批公办幼儿园，优先将中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共教育资源用于举办公办幼儿园。每个乡镇办好1所以上公办中心幼儿园。

二是发展集体办幼儿园。

鼓励政府机关、街道、乡镇、村集体、企事业单位、高校、部队等开办幼儿园。

三是发展农村幼儿园。

各地要将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。常住人口规模4000人以上的行政村举办规范化普惠性幼儿园，常住人口规模不足4000人的行政村设分园或联合办园。

四是认定和扶持普惠性民办幼儿园。

贯彻落实《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》，逐年认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。各地要通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。将各地市和县（市、区）提供普惠性学位数量、比例和办园质量作为奖励和支持的依据，对达不到要求的限期整改。

如何推动幼儿园教师队伍建设？

健全学前教育从业人员准入制度，落实保教人员持证上岗。加大本专科层次幼儿园教师的培养力度，扩大省属高等师范院校学前教育专业的培养规模，推进中高职一体化学前教育人才培养。

深化学前教育专业课程与教学改革，提高培养质量，强化实践能力。

支持地方通过多种方式为农村和边远贫困地区培养补充合格的幼儿园教师。县级以上教育行政部门要会同机构编制、财政、人力资源社会保障等部门，采取核定编制、县（市、区）统一招考管理等方式及时补充公办幼儿园教师。

根据国家有关规定和当地实际情况，完善办园成本分担机制，统筹用好相关资金，采取多种方式切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。各地建立和完善民办幼儿园教师工资指导机制和待遇奖补机制，引导和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。鼓励支持有条件的地区发放幼儿教师从教津贴。依法将幼儿园教职工全员纳入社保体系，鼓励民办幼儿园为教职工购买补充养老保险、建立年金制度。

加强幼儿教师师德教育，践行师德规范，建立健全师德建设长效机制。各地实施幼儿园教师达标提升工程，落实幼儿园教师全员培训。加强骨干教师、园长队伍建设，培养一批名园长和名教师。提升幼儿园教师教研科研能力，在课题立项、成果评比中向学前教育适当倾斜。不断完善和全面落实符合学前教育实际，有利于幼儿园教师专业发展的职称评审标准。

如何提高幼儿园保教质量？

一是强化幼儿园质量监管。

落实教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》，将各类幼儿园全部纳入评估范围。

二是落实县（市、区）政府对各类幼儿园的监管责任。

继续做好无证幼儿园清理整治工作，建立和完善幼儿园年检制度和幼儿园动态监管机制。到2020年，各地要按照国家和省的要求，健全学前教育管理信息系统和资助系统。

三是加强幼儿园业务指导。

配足配齐学前教育教研员，落实学前教育教研经费和教研员培训，建立健全学前教育教研指导责任区机制。各地要充分创设条件推动幼儿园深入贯彻《幼儿园工作规程》、《3—6岁儿童学习与发展指南》和《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》，科学安排组织一日生活，以游戏为基本活动，避免“小学化”倾向。加强玩教具配备，为幼儿创设丰富的教育环境。

四是实现优质学前教育资源共建共享。

总结《指南》实验区、实验园经验，推广有价值的实验研究成果。加强乡镇中心幼儿园对农村幼儿园的业务指导，探索乡镇幼儿园和村级幼儿园一体化管理。鼓励各地推进乡镇中心幼儿园、优质幼儿园与其他幼儿园结对帮扶工作，提升各类幼儿园保教质量。

五是加强家园、社区合作。

加强幼儿园家长委员会建设，发挥家长委员会参与幼儿园管理、保育教育、家园沟通等支持幼儿园工作的积极作用。鼓励有条件的幼儿园面向家长和社区开展公益性0—3岁早期教育指导。

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